近日，广州市发展改革委公开征求《广佛全域同城化发展“十五五”规划（征求意见稿）》（简称《规划》），提出推进广州新机场及综合交通配套设施建设，加强与广州白云机场、南沙港等区域交通枢纽实现多通道高速联系。
“十四五”以来，两市地区GDP由3.6万亿元增长至4.5万亿元，年均增长达3.8%。
《规划》主要内容包括发展基础与环境和总体要求、重点任务、保障措施等共计十一章。提出到2030年，广佛地区综合经济实力跃上新台阶，整体实力和核心竞争力持续攀升。在主要任务中，共部署了八大重点任务，包括：共筑双城全域空间发展新格局、共建产业协同发展矩阵、共锻科技创新驱动发展强引擎、共享基础设施互联互通一张网、共创湾区岭南文化消费魅力胜地、共塑高水平改革开放典范、共营普惠均衡温暖幸福家园、共绘人与自然和谐共生画卷等。
广佛同城两业融合发展试验区范围图
《规划》立足两市资源禀赋与发展需求，创新提出打造“一核一区两翼五轴”的空间格局。以“一核”为试点，探索跨市域的统一规划管理、低效用地再开发、利益共享机制；“一区”则强调综合性和高端性，南北两翼分别依托空港、海港，形成“北临空、南临港”的特色产业组团；“五轴”则是从区域协同和国家战略视角，对广佛整体对外联系通道的系统性谋划。
《规划》提出发挥交通基础设施建设的先导性作用，协同推动枢纽经济高质量发展。持续增强轨道枢纽能级深化多层次轨道网络融合。推进永州经清远至广州高铁项目建设，加快推进柳广铁路项目规划建设，争取肇顺南城际兼顾高铁功能，畅通广佛至大西南地区铁路干线。加快建设广州站至广州南站联络线、广佛环城际佛山西站至广州北站段等项目，稳步推进佛山市城市轨道交通3号线、佛山市城市轨道交通4号线一期工程建设，有序推动佛穗莞城际佛山段、佛山市城市轨道交通11号线等项目尽早具备实施条件。加快南海有轨电车2号线工程建设，力争将广州地铁26号线纳入近期建设规划。
提质公共交通服务效能。加强两地货运车辆限行政策协同研究，探索对两地小批量轻型及以下燃料电池车辆实施同等通行权限。
广佛同城交通规划图
《规划》提出打造世界级空港门户集群。持续强化广州白云国际机场的国际航空枢纽门户功能，加快发挥广州新机场的战略支撑作用，谋划双枢纽联动发展。推进广州新机场及综合交通配套设施建设，加强与广州白云机场、南沙港等区域交通枢纽实现多通道高速联系。推动大湾区空域统筹规划实施，共同争取更多空域、航权、时刻资源，协力完善全球12小时航空交通圈。依托广佛空港联动优势，大力发展航空物流、航空制造、跨境商贸等临空产业。
粤港澳大湾区建设赋予广佛强强联合、极点带动的历史使命，对广州、佛山在支撑国家和地方经济社会发展、承接重大任务和重大项目落地、保障民生服务需求等方面提出了更高要求。《规划》将聚焦群众日常高频需求痛点，紧扣“可知、可感”核心导向，以“小切口破题、小范围示范”的发展思路，推出一批易落地、见效快、可复制的协同举措。
《规划》提出共筑粤港澳大湾区体育赛事名城。共同谋划引进足球、篮球、网球、游艇等高水平国际赛事，开展广东非遗周暨佛山秋色活动等传统文化活动，创新举办机器人足球比赛等特色科创体育赛事，推动龙舟、醒狮、武术等岭南特色体育项目跨市联赛。
南方＋记者 柳时强
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